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苏州工业园区:“非凡城市”叩响现代化之门

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新年伊始,苏州工业园区在北京举行通报会,宣布2012年在全国开发区中率先基本实现现代化,同时发布了一整套开发区基本现代化指标体系。

首个开发区现代化指标体系问世

“在全国开发区中率先基本实现现代化,是苏州工业园区使命所在。”苏州工业园区工委书记马明龙说,“我们提出,不仅要在现代化指标上全面达标,而且要更高水平、更高质量地达标。”苏州工业园区的目标定位就是争做率先基本实现现代化的先行军和示范区,为全国其他开发区提供“园区经验”。

“我们要为国内的开发区贡献一个看得见、摸得着的‘园区经验’,这就是一套科学缜密的率先基本实现现代化指标体系。”苏州工业园区管委会主任杨知评介绍,园区管委会与中国人民大学改革与发展研究院共同组成联合课题组,研究编制了一整套园区基本实现现代化指标体系。这一体系共设定了经济发展、人民生活、社会发展、生态环境4大类30项44个指标。

专家认为,在改革发展的每一个重大历史关头,苏州工业园区都承担了先行先试为国家探索经验的重任,国内首个开发区现代化指标体系的诞生,必将使园区继续成为引领开发区发展的“风向标”。

坚持经济社会协调并进发展模式

开发建设18年来,苏州工业园区以年均30%左右的增幅快速增长,GDP比开发之初增长了100多倍,地方财政总收入增长了700多倍,近年来平均每天到账外资超500万美元,每天设立科技企业2家,常住人口人均GDP达3.5万美元,单位土地GDP产出达0.86亿美元/平方公里,基本达到或接近香港城市水平。这份在国内开发区中名列前茅的经济实力,为苏州工业园区领跑提供了最为坚实的保障。

有人认为,对于一个开发区来说,发展经济是强项,苏州工业园区各项经济指标表现优异不足为奇。但现代化考量的是一个地区综合发展水平和持续发展能力,如果从社会事业、民生幸福等方面考虑,苏州工业园区有没有底气?

“当然有底气!来过苏州工业园区的人都知道,就城市形态和功能而言,这个工业园完全可以比肩国内任何一个发达城市。这里不仅是创业天堂,也是宜居天堂!”苏州工业园区规划部门负责人介绍,园区从一开始就是按照一座现代新城来规划设计的。名为工业园,其实这里融合了城市、园林、工业、商业、生活多种城市要素,堪称一个现代化、国际化、园林化的新城区。“金鸡湖边搞经济,独墅湖畔好读书,阳澄湖滨谈养生”,如今,在这片288平方公里的土地上,苏州工业园区创造了一个人与自然、经济与社会、城市与乡村协调共赢的“非凡城市”。

正是坚持经济社会协调并进的城市发展模式,让苏州工业园区在新一轮领跑中自信满满。此前,对照省级现代化指标体系,苏州工业园区80%指标已经达标,率先基本实现现代化的基础非常扎实,可谓一只脚已经踏进“现代化大门”。

以“转型功夫”扩大领跑优势

早在6年前,苏州工业园区即打响发令枪,踏上瞄准现代化的转型之路,为今日之率先积攒能量。2006年,园区率先提出“产业升级、科技跨越、服务业倍增”三大行动计划,开始步入转型发展新阶段;2007年,园区启动“四个示范区建设”,转型再度发力;2010年,园区正式提出“六大战略”、“九大行动计划”,全方位推进经济社会转型。

如今,“把基本实现现代化与转型升级的进程结合起来,全力打造具有全球竞争力的国际化、现代化、信息化高科技园区和可持续发展的创新型、生态型、幸福型综合商务城区”,已成园区共识。

根据苏州工业园区拟定的时间表,今年,园区将用国际流行的“人类发展指数”为标杆,推进教育、文化、卫生、体育、社会保障等各项社会事业的整体均衡发展,让生活在园区的“老苏州”、“新苏州”们享受到更多的公共服务资源。同时,苏州工业园区将率先构筑现代化创新体系。苏州工业园区科技局长张东驰说,园区将以“金鸡湖双百人才”计划为抓手,大力加强科技领军人才、海外高层次领军人才、科教领军人才、高端服务业领军人才、高技能领军人才队伍建设。